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宁波市人民政府、宁波军分区转发市人力社保局宁波军分区政治部关于宁波市军人随军家属就业安置实施办法的通知
[ 作者: 来源: 点击数: 时间: 2014-12-31 10:35:00 ]

甬政发【2014】115号

各县(市)区人民政府,各县(市)区人武部,市直及部省各单位:
现将市人力社保局、宁波军分区政治部《宁波市军人随军家属就业安置实施办法》转发给你们,请认真贯彻执行。


                                                                                         宁波军分区
                                                                                       2014年12月12日


宁波市军人随军家属就业安置实施办法
宁波市人力资源和社会保障局  宁波军分区政治部

 

    第一条  为贯彻落实《军人随军家属就业安置办法》、《浙江省军人随军家属就业安置实施办法》,切实做好随军家属就业安置工作,结合我市实际,制订本办法。

    第二条  本办法所称随军家属,是指经军队师(旅)以上单位政治机关批准,并办理了随军手续的驻甬部队现役军人配偶。

    第三条  随军家属为国防和军队建设作出了奉献,其就业安置享受国家和社会的优待。国家机关、人民团体和企事业单位等都有接收安置随军家属的义务。

    第四条  随军家属就业安置工作应当贯彻国家和省、市就业安置政策,坚持社会就业为主、内部安置为辅,鼓励扶持自主择业创业,不断提高随军家属就业安置质量和水平。

    第五条  市人民政府负责随军家属就业安置的政策制定、统筹协调和组织实施。各县(市)区人民政府、市直各单位是随军家属就业安置的责任主体,负责当地部队随军家属的就业安置。

    第六条  各驻甬部队应当积极配合所在地人民政府及有关部门做好随军家属就业安置工作,主动提供随军家属相关情况,教育引导军人及其随军家属树立正确的就业观,组织随军家属参加职业技能培训,并积极做好内部安置工作。
    军分区系统是驻地各部队随军家属就业安置工作的牵头组织单位,应当充分发挥桥梁纽带作用,协调同级人民政府制定具体安置办法,并协同抓好工作落实。

    第七条  随军家属就业安置工作由军分区系统收集汇总各驻军单位随军家属安置需求,送同级人民政府核准,并由同级人民政府根据用人单位编制职数、用工需求等情况,制订安置计划,下达安置任务,原则上每年办理一次。

    第八条  随军前是在编在岗的公务员随军家属,按照属地管理、专业对口、单位职级相近原则,在编制和职数空缺的前提下,按照我市公务员转任相关规定,实行计划安置。符合上述原则的机关和参照公务员法管理单位应当积极接收。接收单位收到安置计划后应当在6个月内按规定办理手续。

    第九条  随军前是在编事业单位随军家属(不含部队属事业单位的事业编制人员),按照相关规定和属地管理、专业对口、就地就近、人岗相适原则,根据具备相应条件随军家属的年龄、学历、专业和数量等相关情况,由所在地人民政府督导各部门(单位),在公益类事业单位编制空缺数内拿出一定数量的岗位进行直接考核聘用。接收单位确定人员后,应当在6个月内办理聘用手续。

    第十条  随军前具有国有企业职工身份的随军家属,按照属地管理、国防义务均衡负担原则,由所在地人民政府督导用人单位按不低于新招录职工1.5%的比率,明确安置计划。国有及国有控股和国有资本占主导地位企业,应当根据安置计划,在符合条件的随军家属中公开择优聘用。接收单位明确人员后应当在6个月内按规定办理接收手续,并依法签订劳动合同、参加社会保险。

    第十一条  随军前在中央和地方实行垂直管理单位工作的随军家属,是公务员和事业单位在编在岗人员的,分别参照本办法第八条、第九条进行安置,是国有企业在编在岗的,按系统对口原则在符合条件的随军家属中公开择优聘用,各地垂直管理单位应当支持和落实所在地政府安置随军家属的任务。

    第十二条  烈士遗属、因公牺牲军人遗属,因公(战)致残(一至六级)、荣立二等功(三等战功)以上奖励的随军家属作为重点安置对象,本人有就业能力和就业愿望的,当地人民政府应当优先安置。

    第十三条  各级人民政府应当将就业困难的随军家属纳入国家鼓励就业、政府扶持就业范围。通过完善就业服务、鼓励企业吸纳、公益性岗位援助、发放生活补贴等方式有针对性地帮助就业。

    第十四条  各级人力社保部门要设立“随军家属服务窗口”,及时并免费提供就业指导、用工和培训信息、社会保险转移接续、保管档案等服务。并结合实际通过举办随军家属就业专场招聘会形式,努力为他们推荐就业岗位。
    各级公共就业服务机构要为随军家属就业提供专业化、精细化服务,对其中特别困难的实行“一对一”跟踪服务。对免费成功介绍登记失业随军家属与用人单位签订1年以上劳动合同、办理就业登记并依法参加社会保险的职业中介机构,按每人100元的标准给予职业介绍补贴。

    第十五条  强化企业的社会责任。鼓励和倡导单位(企业)积极吸纳随军家属,对招用符合就业困难人员条件的随军家属,可参照单位招用就业困难人员社会保险补贴政策执行。
    对为安置随军家属就业而新办的企业,凡安置随军家属人数占企业人数60%以上,自领取税务登记证之日起3年内免征营业税。

    第十六条  各级人民政府开发的公益性岗位同等条件下优先安排随军家属,确保符合岗位安置条件的随军家属实现就业。县(市)区在招聘社区专职工作者时,应优先招收或拿出相应指标安排随军家属。财政支付工资的各类工勤岗位遇有空缺确需补充人员的,应当优先安排符合岗位条件的随军家属。

    第十七条  实行促进就业的过渡性措施,对随军后6个月未就业、且无固定收入的随军家属,由所在地人民政府按当地城镇居民最低生活保障金的标准发给生活补助金。其中飞行员、潜艇团职主管配偶生活困难补助标准在上述标准的基础上每人每月再增加100元。政府生活补贴由当地财政列支,不能与失业保险金同时享受,补贴期限不超过36个月。

    第十八条  随军家属自主创业的,可在创业经营地按规定申请不超过30万元小额担保贷款,贷款期限不超过1年。小额担保贷款期满后,按规定期限还本付息并缴纳社会保险费的,给予全额贴息。符合条件的可续贷2次,每次不超过1年。对2名以上随军家属合伙创业的,可适当增加贷款额度,最高申请金额不超过50万元。
    支持随军家属开展网络创业,从事电子商务经营并通过网上交易平台实名注册认证的,经营所在地的机构认定,可参照享受高校毕业生网络就业扶持政策。

    第十九条  随军家属从事个体经营的,自领取税务登记证之日起3年内免征营业税和个人所得税。随军家属创办的符合税法规定条件的小型微利企业,可按有关规定享受企业所得税减免政策。

    第二十条  将随军家属培训纳入职业技能培训总体计划,对驻甬部队随军家属参加政府购买服务的培训机构组织的技能培训,且取得专项职业能力或职业资格证书的,按现行技术等级培训补贴标准给予享受,并给予一次性职业技能鉴定补贴;对其参加政府购买服务的培训机构组织的SYB创业培训,并取得创业培训合格证书的,按现行规定给予创业培训补贴。
    技能培训或创业培训每人每年只能享受一次。培训补贴经费由促进就业专项资金支付。

    第二十一条  加强对随军家属就业安置工作的组织领导,成立市随军家属就业安置工作协调领导小组,与市军队转业干部安置工作小组合署。下设办公室,设在市人力社保局,负责随军家属安置的政策制定、计划下达、组织实施、服务协调等工作。各县(市)区也要相应成立随军家属就业安置工作协调领导小组。

    第二十二条  各级人民政府要加强工作统筹和协调,细化明确相关部门的职责分工,形成工作合力。
    组织部门、人力社保部门负责机关事业单位和参照公务员法管理单位随军家属安置的相关协调工作。
    机构编制部门负责机关事业单位接收随军家属有关编制、领导职数使用审核工作。
    民政部门负责社区招聘随军家属安置的相关协调工作。
    教育部门负责从事教育工作随军家属安置的相关协调工作。
    卫生部门负责从事卫生工作随军家属安置的相关协调工作。
    财政部门负责随军家属促进就业所需经费保障工作。
    人力社保部门负责随军家属安置的推荐就业、技能培训和相关协调工作。
    国资部门负责所监管国有企业的随军家属安置的协调工作。
    工商、税务部门负责随军家属享受就业创业相关税费的减免审核工作。
    随军家属就业安置工作协调领导小组各成员单位要建立信息互通和联合督导机制,及时准确掌握用人单位岗位空缺情况和随军家属就业安置需求,对落实随军家属就业安置工作情况进行检查指导。

    第二十三条  随军家属就业安置工作协调领导小组应当于每年年初召开会议,部署年度安置工作,下达年度安置计划;年中进行一次检查督导,查找整改问题;年底进行总结通报,促进工作落实。

    第二十四条  凡承担接收随军家属指标的国家机关、人民团体和企事业单位,要按本办法规定不折不扣地抓好落实。其主管部门应当认真做好督导工作。

    第二十五条  随军家属接到人力社保部门工作安置通知后,应在规定时限内到指定的部门办理有关手续,逾期不办理手续或不服从安置的,不再安置。

    第二十六条  驻甬人民武装警察部队随军家属就业安置工作,按照本办法执行。

    第二十七条  本办法自2015年1月13日起施行,以往本市有关随军家属优待安置规定与本办法不一致的,以本办法为准。


                                                                         宁波市人民政府办公厅            2014年12月17日印发

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