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中共宁波市委组织部、宁波市财政局、宁波市人事局关于印发《宁波市博士后工作管理办法》的通知
[ 作者: 来源: 点击数: 时间: 2014-10-29 20:06:00 ]

甬人专〔2010〕83号

各县(市)区党委组织部、人事局、财政局,市直及部省属驻甬各单位:
    现将《宁波市博士后工作管理办法》印发给你们,请认真贯彻实施。
                              
                                                                                       二○一○年八月十九日

 


宁波市博士后工作管理办法

第一章  总  则

    第一条  为大力培养和吸引创新型高层次人才,充分发挥博士后在促进经济转型升级中的重要作用,加强和规范宁波市博士后管理工作,根据国家《博士后管理工作规定》(国人部发〔2006〕149号)精神,结合我市实际,制定本办法。
    第二条  在本市辖区内设立的博士后科研工作站、博士后科研流动站、浙江省博士后工作试点单位、宁波市博士后工作扶持单位和博士后创新实践基地,以及博士后研究人员的管理及其相关工作,适用本办法。
    第三条  本办法所称博士后科研流动站(以下简称流动站)是指在高等学校或科研院所具有博士学位授予权的一级学科内,经批准可以招收博士后研究人员的组织。 
    本办法所称博士后科研工作站、省博士后工作试点单位和市博士后工作扶持单位(以下统称工作站)是指在我市具备独立法人资格的企事业单位,经批准可以招收博士后研究人员的组织。其中设立博士后科研工作站须经国家人力资源和社会保障部批准;设立省博士后工作试点单位须经浙江省人力资源和社会保障厅批准;设立市博士后工作扶持单位须经宁波市人事局批准。
    本办法所称博士后创新实践基地(以下简称创新实践基地)是指经宁波市人事局批准设立,吸引博士、博士后来甬开展科研创新实践活动的企事业单位、各类开发区、留学人员创业园、块状经济和产业集群的行业协会组织等。
经国家或省博士后管理部门批准,在流动站、工作站从事博士后研究工作的人员称为博士后研究人员(以下简称博士后人员)。
    第四条  宁波市博士后工作遵循公开、平等、竞争、择优的原则,按照政府引导、市场主导、企业主体、各方参与、分级管理的机制运行。

第二章  管理机构和职责

    第五条  宁波市人事局是综合管理本市博士后工作的职能部门,具体职责如下:
    (一)贯彻落实国家和省有关博士后工作的方针政策,制定本市博士后工作发展规划、政策措施和管理制度;
    (二)指导、组织本市省级以上博士后工作站设站申报工作,承担市博士后工作扶持单位和博士后创新实践基地设立审核报批工作;
    (三)负责或协助国家、省对辖区内博士后工作进行指导、考核和评估,组织开展的博士后表彰奖励等工作;
    (四)管理相关工作经费,协调处理博士后其他日常管理工作。
各县(市)区人事部门负责协调本地区的博士后工作。
    第六条  开展博士后工作的单位应制定博士后工作管理办法,明确责任部门,配备专门人员,负责本单位博士后日常工作。

第三章  工作站、流动站和创新实践基地的申报设立

    第七条  我市具备独立法人资格的企事业单位,申报设立博士后科研工作站、流动站或浙江省博士后工作试点单位,一般由市人事局根据国家和省博士后工作管理部门的通知要求统一组织,申报条件和审批程序按国家和省有关规定执行。
    第八条  申请设立市博士后工作扶持单位的企事业单位,应当具备以下基本条件:
    (一)具备独立法人资格,有较强的经济实力和较好的经济效益,最近五年连续盈利,且年销售额不低于3000万元;
    (二)具有宁波市级及以上的研发机构,拥有较高水平的研发团队,取得1项以上具有自主知识产权的科技成果,能提出技术先进、有较好市场前景的博士后科研项目;
    (三)领导重视博士后工作,能为博士后人员提供优良的科研条件和生活条件。
    第九条  申请设立博士后创新实践基地,应当具备以下基本条件:
    (一)与高校和科研院所有密切的联系合作,能提出研究项目,引进博士、博士后开展创新实践活动;
    (二)能为引进的博士、博士后开展创新实践活动提供科技、人才和社会保障等方面的支持和服务;
    (三)所在县(市)区的人才、科技等资金能对博士、博士后的接收及研究项目的开展给予资助。
    第十条  市人事局不定期受理宁波市博士后工作扶持单位和博士后创新实践基地的申报工作。根据申报情况组织有关专家对申报材料进行审核,必要时进行实地考察。
    经批准设立市博士后工作扶持单位和博士后创新实践基地的,由市人事局出具批准文件。

第四章  博士后人员的招收

    第十一条 各设站单位和创新实践基地应在每年年底根据拟定的研究项目向市人事局报送下一年度招收博士后人员(博士)的计划。鼓励本市的工作站与流动站联合招收、培养博士后人员。鼓励创新实践基地充分发挥自身优势,吸引优秀的博士、博士后来本市开展创新实践活动或从事博士后科研工作。
    第十二条  设站单位招收博士后人员,应严格遵守国家、省关于条件、程序、方式等方面的规定。
    第十三条  申请从事博士后研究工作的人员,应当向设站单位提出书面申请,并提交有关证明材料。
    第十四条  设站单位对申请从事博士后研究工作人员的科研能力、学术水平和已取得的科研成果进行评议审核,择优招收,提出接收进站意见后,按管理权限和规定程序办理进站报批手续。
    第十五条  博士后人员被批准进站后,设站单位应与博士后人员签订协议,明确在站期间各方的责任、权利和义务。
    第十六条  设站单位应将博士后人员的进站批复和工作协议报市人事局备案。

第五章  博士后人员的管理

    第十七条  博士后人员在站工作期限为2年,一般不超过3年。
    第十八条  博士后人员在站期间,其档案、行政、工资、组织关系等要求挂靠在设站单位的,由设站单位按规定管理。
    第十九条  工作站与流动站联合招收的博士后人员进站后,应由流动站和工作站选派相关专家作为合作导师,共同指导其研究工作。
    第二十条  设站单位根据博士后人员的项目研究工作需要,成立项目小组,配备专业人员参与项目研究。
    第二十一条  博士后人员在站期间,根据研究项目需要,经设站单位批准,可以到国(境)外参加国际学术会议或进行短期学术交流,时间一般不超过3个月,如因科研工作需要须延长在国(境)外时间的,经设站单位批准可以适当延长。
    第二十二条   设站单位应当为在站博士后人员建立考核制度。博士后人员在站期间,设站单位应对博士后科研活动进行开题审核、中期和出站考核,考核人员由专家组成,考核过程由市人事局参与,考核形式以答辩为主,考核结果报市人事局备案。
    第二十三条  博士后人员在站期间的工资福利待遇,比照设站单位同等人员,由设站单位和本人协商确定,并按有关规定享受与单位职工同等的医疗保障待遇。
    第二十四条  对不能按期完成开题报告、中期考核、出站考核博士后人员,予以劝退或解约。
    第二十五条  博士后人员在站期间,有下列情形之一的,应予退站:
    (一)考核不合格的;
    (二)在学术上弄虚作假,影响恶劣的;
    (三)因患病等原因难以完成研究工作的;
    (四)出国逾期不归超过30天的;
    (五)其他情况应予退站的。
    第二十六条  退站的博士后人员,经设站单位同意后报市人事局备案。退站后不再享受博士后人员待遇。
    第二十七条  博士后人员在站取得的科研成果的归属和相关利益的分配,依照国家有关法律、法规以及所签订的有关协议处理。
    第二十八条  博士后人员期满出站前,设站单位可以根据其在站期间的科研能力、学术水平、工作成果,对其提出专业技术职称评定意见或建议。
    第二十九条  博士后人员工作期满,由设站单位按照国家和浙江省的有关规定为其办理出站手续。
    第三十条  博士后人员工作期满出站,除工作协议另有约定的外,其就业实行双向选择、自主择业。

第六章  博士后工作扶持政策

    第三十一条  经国家和省批准设立的工作站、流动站,博士后工作制度健全,管理规范,有博士后在站开展科研活动的,市和县(市)区财政按税收隶属关系每年给予设站单位科研资助经费10万元。市博士后工作扶持单位有博士后在站开展科研活动的,市直及部省属单位由市级财政给予每年6万元的科研资助经费;县(市)区单位由市级财政给予每年3万元的科研资助经费,所在县(市)区财政按不低于1:1的比例给予资助经费配套。
    第三十二条  设站单位每招收1名博士后人员,市级财政按省定标准一次性给予博士后在站生活补助3万元;在站2年期内,市和县(市)区财政按税收隶属关系给予每年2万元的培养经费资助。
    第三十三条  博士、博士后与创新实践基地(或基地内企业)签订合作协议,从事创新实践活动,并且每年在基地内的科研工作时间不少于6个月的,市和县(市)区财政按税收隶属关系给予每位博士、博士后每年最高2万元的科研津贴,每人享受科研津贴时间最多2年。
    第三十四条  对博士后科研项目进行择优资助。每年对经专家评审,创新性强、科技含量高、市场前景好的科研项目给予2-3万元的资助。对获得中国博士后科学基金资助或浙江省博士后科研项目择优资助的项目,市级财政按1:1比例给予配套资助。
    第三十五条  博士后人员出站后留宁波工作并签订3年及以上工作合同的,按接收单位的税收隶属或行政隶属关系,由市或县(市)区级财政给予总额30万元的补助(每年10万元,分3年发放)。

第七章  评估和表彰

    第三十六条  按照国家和省制定的评估办法和工作部署,定期对博士后科研工作站(流动站)和省级博士后试点工作站进行评估,根据评估结果,对管理不善的予以警告,限期整改。对市博士后工作扶持单位实行动态管理。经2个博士后科研工作站申报周期仍未获国家或省批准设站的,不再列入市博士后工作扶持单位。
    第三十七条  结合博士后工作开展情况,每2年开展一次优秀博士后工作站(流动站)、优秀博士后和优秀博士后管理工作者的评选表彰活动。

第八章  附  则

    第三十八条  市级博士后工作的日常管理、各项资助和表彰奖励等经费列入市人才开发专项经费年度预算。
    第三十九条  本办法由宁波市人事局负责解释。
    第四十条  本办法自2010年8月19日起执行。原《宁波市博士后工作管理办法》(甬人专〔2004〕37号)文件同时废止。

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